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    006939748/2024-00107
    公安、安全、司法
    廣東省人民政府辦公廳
    2024-04-08
    廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省人民政府2024年度立法工作計劃的通知
    粵府辦〔2024〕4號
    2024-04-17
    時間 : 2024-04-17 10:20:35 來源 : 本網
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    廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省人民政府

    2024年度立法工作計劃的通知

    粵府辦〔2024〕4號

      

    各地級以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機構:

      《廣東省人民政府2024年度立法工作計劃》已經省委、省政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行,并就做好省政府2024年度立法工作通知如下:

      一、加強黨的領導,確保政府立法工作的正確政治方向。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊緊圍繞黨的二十大決策部署和習近平總書記賦予廣東的使命任務,按照省委“1310”具體部署和省政府重點工作安排,緊扣中心大局,突出立法重點,謀劃推進相關立法項目,強化對重點工作的法治服務保障,充分發揮立法的引領、推動、規范和保障作用。要認真落實黨中央和省委關于加強黨領導立法工作的要求,對于涉及重大體制、重大政策調整的問題,以及立法工作中的重大事項、重要情況,要按程序向省委請示報告。要健全政府立法風險防范機制,強化風險研判,認真組織開展社會穩定風險評估,統籌把握好出臺時機,審慎穩妥做好立法全過程、各環節工作,實現政府立法政治效果、法治效果和社會效果有機統一。

      二、完善體制機制,不斷提高政府立法工作質量。起草審查法規、規章草案時,要嚴守立法權限,加強立法調研和論證,主動向國家對口部委請示匯報,按規定開展宏觀政策取向一致性評估工作,把立法工作的重點放到提高立法質量、突出地方特色、解決實際問題上來。要積極探索推進區域協同立法,建立健全區域協同立法工作機制。要注重充實政府立法工作力量,積極培育立法工作人才,強化立法支撐保障。要充分發揮外腦作用,建立健全政府法律顧問、政府立法咨詢專家參與立法工作的規則和機制,將征詢專家意見作為立法過程中的重要環節,改進和豐富專家參與政府立法工作的方式和途徑。要用好用活省、市政府立法基層聯系點,充分發揮立法基層聯系點接地氣、察民情、聽民意、聚民智的“直通車”作用,不斷暢通社情民意表達渠道。全面落實立法法相關要求,加強立法宣傳解讀,強化普法責任制落實,進一步提高政府立法解決現實問題的針對性和實效性。

      三、強化責任擔當,優質高效完成立法工作任務。各起草單位要高度重視立法工作計劃的貫徹執行,主要負責人要強化第一責任人意識,親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦;分管負責人要全程參與,及時協調解決起草過程中遇到的重大分歧和問題。對涉及部門多、社會影響面廣、關注度高、立法難度大的立法項目,要及時成立立法工作專班集中攻關,整合工作資源和力量,切實提高立法質量和效率。對地方性法規案,要嚴格按照要求,在省人大常委會初次審議5個月前將草案送審稿上報省政府;特別重大、復雜的,可以適當延期,但不得晚于該項目初次審議4個月前上報。對省政府規章,要抓緊按要求組織起草,于2024年9月底前向省政府報送草案送審稿。對法規、規章預備項目,要及時開展調研、論證、起草工作,條件成熟的可向省政府報送草案送審稿。對不能按時完成法規、規章起草任務的,起草單位要在規定報送時限前作出書面說明;確需暫緩辦理或終止辦理的,要按程序請示省人大常委會或省政府同意;無正當理由不能按時完成起草工作的,省政府將予以通報批評。

      各地各有關單位要堅持先立后破,科學統籌做好法規、規章“立改廢”工作,既要注重保持立法的連續性和穩定性,又要根據上位法制定、修改、廢止情況和現實需要及時調整有關內容。省有關單位發現本單位主管行業或領域的法規、規章需要部分修改或廢止的,應及時提出清理建議,報省司法廳按程序提請省政府予以集中修改或廢止;需要全面修訂的,應按照申報立項工作要求,及時向省司法廳報送立項建議。

      省司法廳要認真履行立法審查職責,加強對立法項目的審核把關,加大統籌協調力度,全力推進立法工作計劃落實,著力提高政府立法質量和效率,同時注重把握政府立法的時度效, 根據工作實際及時按程序提請調整立法工作任務,確保省政府2024年度立法工作任務高質量完成,為我省在推進中國式現代化中走在前列提供有力法治保障。


    廣東省人民政府辦公廳

    2024年4月8日

      

    廣東省人民政府2024年度立法工作計劃


      一、提請省人大常委會審議的地方性法規案(38項)

      (一)繼續配合省人大常委會審議項目(5項)

      1. 廣東省反走私綜合治理條例(修訂)(省公安廳負責)

      2廣東省法律援助條例(修訂)(省司法廳負責)

      3廣東省科技創新條例(省科技廳負責)

      4廣東省技能人才發展條例(省人力資源社會保障廳負責)

      5廣東省危險貨物道路運輸安全管理條例(省交通運輸廳負責)

      (二)初次審議項目(13項)

      1廣東省林長制條例草案(省林業局起草)

      2廣東省成品油流通管理條例草案(省發展改革委起草)

      3廣東省民用核設施核事故預防和應急管理條例修訂草案(省生態環境廳起草)

      4廣東省華僑捐贈興辦公益事業管理條例修訂草案(省僑辦起草)

      5廣東省社會保障卡居民服務一卡通條例草案(省人力資源社會保障廳起草)

      6廣東省公共文化服務促進條例修訂草案(省文化和旅游廳起草)

      7廣東省見義勇為人員獎勵和保障條例修訂草案(省公安廳起草)

      8廣東省促進產業有序轉移條例草案(省發展改革委起草)

      9廣東省河湖長制條例草案(省水利廳起草)

      10廣東省歷史文化名城名鎮名村保護條例草案(省住房城鄉建設廳起草)

      11廣東省現代企業制度建設促進條例(起草工作專班起草,省發展改革委牽頭)

      12廣東省促進海洋經濟高質量發展條例草案(省自然資源廳起草)

      13廣東省租賃房屋治安管理規定修訂草案(省公安廳起草)

     ?。ㄈ╊A備項目(20項)

      1廣東省縣域經濟振興條例草案(省發展改革委起草)

      2廣東省促進民營經濟高質量發展條例草案(省工業和信息化廳起草)

      3廣東省數據條例草案(省政務服務和數據管理局起草)

      4廣東省審計條例草案(省審計廳起草)

      5廣東省鹽業管理條例修訂草案(省工業和信息化廳起草)

      6廣東省水路運輸管理條例草案(省交通運輸廳起草)

      7廣東省民辦教育條例草案(省教育廳起草)

      8廣東省促進會展業高質量發展條例草案(省商務廳起草)

      9廣東省噪聲污染防治條例草案(省生態環境廳起草)

      10廣東省移動源排氣污染防治條例草案(省生態環境廳起草)

      11廣東省林業有害生物防治檢疫條例草案(省林業局起草)

      12廣東省水利工程管理條例修訂草案(省水利廳起草)

      13廣東省城市供水條例草案(省住房城鄉建設廳起草)

      14廣東省突發事件應對條例修訂草案(省應急管理廳起草)

      15廣東省行業協會條例修訂草案(省民政廳起草)

      16廣東省糧食安全保障條例修訂草案(省發展改革委起草)

      17廣東省水上搜尋救助條例草案(廣東海事局起草)

      18廣東省征兵工作規定修訂草案(省征兵辦起草)

      19廣東省農產品質量安全條例草案(省農業農村廳起草)

      20. 廣東省實施《中華人民共和國海洋環境保護法》辦法修訂草案(省生態環境廳起草)

      二、省政府規章項目(10項)

     ?。ㄒ唬├^續推進項目(5項)

      1廣東省非現場執法管理辦法(省司法廳負責)

      2廣東省水域治安管理辦法(省公安廳負責)

      3廣東省專職消防隊建設管理規定(修訂)(省消防救援總隊負責)

      4廣東省水產苗種管理辦法(省農業農村廳負責)

      5廣東省旅館業治安管理規定(修訂)(省公安廳負責)

      (二)新制定或修訂項目(2項)

      1廣東省政府立法工作規定(省司法廳起草)

      2廣東省高層民用建筑消防安全管理規定(省消防救援總隊起草)

      (三)預備項目(3項)

      1廣東省行政復議決定履行與監督規定(省司法廳起草)

      2廣東省殘疾預防和殘疾人康復辦法(省殘聯起草)

      3廣東省社會消防技術服務規定(省消防救援總隊起草)

      三、擬完成的其他立法項目

      1根據全面深化改革和社會經濟發展需要,以及上位法制定、修改、廢止情況或者上級有關部署,適時提請省人大常委會修改或者廢止相關地方性法規,修改或者廢止相關省政府規章。

      2根據國家和本省有關“放管服”改革、政府職能轉變等工作要求,出臺有關決定。

      3省委、省政府交辦的其他立法項目。

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